9.1. INTRODUCCIÓN
Sunlight Energy Enterprises ha consultado con varios expertos tanto de Islandia, Dinamarca, Estados Unidosen el campo de plantas geotermales y hemos debido mantener separado las proyecciones para la inversión solar, eólica e hidráulica. Aquí constan solamente las proyecciones que permiten analizar la influencia de los costos y riesgos del desarrollo geotérmico durante la planificación del proyecto y los esfuerzos a ser financiados, sin su cuantificación. Hay muchos factores que hacen que los costos de desarrollo geotérmico varíen sustancialmente y podrían afectar al proyecto. Por lo tanto, estas proyecciones son específicas a nuestro proyecto de Chachimbiro y contando aspectos de inversión presentes bajo el actual gobierno. Esto podría cambiar significativamente si nuevas reglas se aplican.
Los componentes de costos analizados en este capítulo pueden ilustrar la visión conceptual durante el desarrollo del proyecto geotérmico de inversión. Aquí se presentan los siguientes aspectos:
- el origen de los costos durante el desarrollo geotérmico,
- los factores que influyen en los costos,
- la variación de los costos globales a través de varias etapas del proyecto
- los diferentes tipos de riesgo financiero que deben reconocerse y abordarse.
9.1.1. ¿Qué factores influyen en los costos de una planta de energía geotérmica?
Hay muchos factores que influyen en el costo de una planta de energía geotérmica. En general, las plantas geotérmicas se ven afectadas por el costo del acero, otros metales y mano de obra, que son universales para la industria energética. Sin embargo, los costos de perforación también pueden variar. Los proyectos geotérmicos son específicos del sitio, por lo que los costos para conectarse a la red eléctrica varían de un proyecto a otro. Además, si el proyecto es el primero en un área o reservorio en particular afecta tanto los riesgos como los costos. La adquisición y el arrendamiento de tierras también varían, porque para explorar completamente un recurso geotérmico se requiere arrendar u obtener los derechos del área, de acuerdo con la legislación del país. Los desafíos para el arrendamiento y los permisos podrán afectar los costos del proyecto. Estos factores incluyen:
• Tamaño de la planta
• Tecnología de planta de energía
• Conocimiento del recurso
• Temperatura del recurso
• Química del agua geotérmica
• Profundidad y permeabilidad de los recursos
• Políticas ambientales
• Incentivos fiscales
• Mercados
• Opciones y costos de financiamiento
• Retrasos de tiempo
9.2. CATEGORÍAS DE COSTOS DE DESARROLLO GEOTÉRMICO
Hay muchas maneras diferentes de dividir los costos de desarrollo geotérmico en categorías. Un modelo, para ilustrar de dónde provienen los costos en un proyecto, es dividirlos en las siguientes categorías:
1) Costos asociados con la adquisición y preparación del sitio o costos de establecimiento
2) Costos para explorar, confirmar y evaluar el recurso geotérmico
3) Costos de perforación profunda para pozos de producción e inyección
4) Costos para el sistema de producción e inyección
5) Adquisición e instalación de la planta de energía
6) Conexión de la planta de energía a la red de transmisión
7) Costos generales para la administración y gestión del proyecto.
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS
9.2.1. Costos de establecimiento Los temas incluidos en esta categoría de la fase de preparación son:
- Concesión o adquisición de arrendamiento
- Permisos
- Estudios ambientales
- Obras civiles (preparación de carreteras, plataformas de perforación, sitio e infraestructura de la planta, suministro de agua)
- Instalaciones de apoyo.
9.2.2. Costos para la exploración y confirmación de recursos
Esta categoría consta de los siguientes componentes:
- Exploración de superficie
- Perforación superficial
- Evaluación a través de estudios de prefactibilidad y factibilidad.
9.2.3 Costos para pozos de producción e inyección Esta categoría incluye costos para:
- Movilización
- Perforación
- Registro
- Pruebas
9.2.4. Costos del sistema de producción e inyección En esta categoría se incluyen los costos de las piezas del equipo de producción:
- Tubería de producción
- Separadores
- Tubería de inyección
- Bombas de producción
- Bombas de inyección
- Sistemas de inhibición de corrosión
9.2.5. Costos para adquirir e instalar la planta de energía En esta categoría, los costos incluidos son:
- Diseño e ingeniería de la planta de energía
- Procedimientos de adquisición y fase completa de construcción
- Pruebas y control.
9.2.6. Costos para conectar la planta de energía a la red de transmisión En esta categoría, los costos incluidos cubren los siguientes aspectos:
- Conexión a la red
- Patios de conmutación
- Transmisión.
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS
9.2.7. Costos generales para la administración y gestión del proyecto Esta categoría cubre los siguientes aspectos de los costos:
- Gestión del proyecto
- Administración del proyecto y la compañía
- Costos de seguro
- Diferentes tarifas de financiamiento
9.3. PRESENTACIÓN DEL POSIBLE DESGLOSE DE COSTOS Cada una de las categorías en los costos totales del proyecto geotérmico tiene una contribución diferente. Para ilustrar los valores de porcentajes de las categorías de costos, aquí se da un ejemplo para el desarrollo del proyecto geotérmico de 50 MW de Chachimbiro con aproximadamente los costos esperados supuestos por categorías. La estructura del desglose de costos aproximados para el ejemplo analizado, el desarrollo del proyecto geotérmico de 50 MW, se muestra a continuación. Se debe tomar en cuenta que el valor aceptado mundialmente por MW es alrededor de $3,000 USD. Sin embargo en Islandia y Dinamarca se han logrado realizar varias plantas por la mitad de dicho valor. Por eso considerando dichos costos que se ven reflejados en nuestros cálculos hemos redondeado a los valores aproximados.
9.1 y el gráfico en la figura
9.1. Tabla 1.
Desglose de costos por categorías
Categorías de costos
Costos (USD mil) USD / KW% del total Costos del establecimiento $ 4 millones 0 4%
Costos para explorar, confirmar y evaluar el recurso geotérmico $ 2 millones 0 2%
Costos para perforación profunda para pozos de producción e inyección $ 30 millones o 30%
Costos para el sistema de producción e inyección $ 11millones o 11%
Costos para adquirir e instalar la planta de energía $ 38millones 0 38%
Costos para conectar la planta de energía a la red de transmisión $ 10millones o 10%
Costos para administración y gestión del proyecto $ 5millones o 5%
Total $ 100 millones 0 100%
Figura 9.1. Gráfico del desglose de costos
DESGLOSE DE COSTOS 4% 2% 11% 38% 10% 5% 30%
Costos para establecer
Costos para explorar, confirmar y evaluar el recurso geotérmico
Costos para perforación profunda para pozos de producción e inyección
Costos para el sistema de producción e inyección Costos para adquirir e instalar la planta de energía Costos para conectar la planta de energía a la red de transmisión Costos para la administración y gestión del proyecto
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS La gran parte de los costos totales se contabiliza para la perforación y el desarrollo de pozos y para la planta de energía y la conexión costos que cubren aproximadamente el 90% de los costos totales.
Otros costos son relativamente menores. Sin embargo, su impacto es significativo a través de fases bien hechas en la planificación, preparación y gestión del proyecto. Si se omite que esas fases se realicen correctamente, podrían tener un mayor riesgo y costos de perforación y desarrollo del campo.
9.4. COSTOS GLOBALES DEL DESARROLLO DE PROYECTOS GEOTÉRMICOS Se han realizado diferentes estudios que abordan los costos generales del desarrollo de proyectos geotérmicos. Existen diferencias acerca de qué costos generales son típicos debido a muchas variaciones entre los proyectos y el país de implementación. En general, según los estudios analizados, la mayoría de los proyectos geotérmicos se encuentran en el rango de 3.000 USD a 6.000 USD por MW, con todas las categorías de costos presentadas anteriormente. Cabe destacar que Chachimbiro no está un lugar remoto, existe vias muy cerca y existe mano de obra cercana. Los costos deberían por ende mantenerse en parámetros de alrededor de $3,000 por MW y mas bien a costos logrados en Nueva Zelandia o Islandia.
9.5. IMPACTO DE DIFERENTES FACTORES EN LOS COSTOS Los diferentes factores de diferentes maneras tienen un impacto en los diversos componentes de costos relacionados con el desarrollo del proyecto geotérmico, como se muestra en la tabla
9.2. Tabla
9.2. Factores con impacto en los diversos componentes de costos Ubicación del proyecto
Costos locales
Infraestructura local
Entorno regulador
Características de los recursos
Tiempo
Costos para establecer
Costos para explorar, confirmar y evaluar el recurso geotérmico Costos para perforación profunda para pozos de producción e inyección
Costos para el sistema de producción e inyección
Costos para adquisición e instalación de la planta de energía
Costos para conectar la planta de energía a la red de transmisión
Costos para la administración y gestión del proyecto
Bajo Intermedio Alto
La ubicación del proyecto podría tener un fuerte impacto en los costos de perforación debido a la necesidad de movilizar equipos y materiales para Una ubicación remota. Los retrasos en el cronograma de un proyecto medidos en el tiempo podrían tener un gran impacto en los costos de gestión, porque estos costos se incurren continuamente una vez que se establece un equipo de proyecto. Las características de los recursos también pueden tener un fuerte impacto en los costos de exploración y desarrollo de recursos y también en las categorías de costos de plantas de energía y tuberías porque determinarán muchas de las especificaciones de las instalaciones necesarias.
Algunas de las categorías de costos se ven significativamente afectadas por varios factores, al igual que los costos de los pozos de producción / inyección fuertemente afectados por las características de los recursos, la ubicación del proyecto, los costos locales y el cumplimiento del cronograma de realización.
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS
9.6. COSTOS POR ETAPA
Analizando el progreso del desarrollo en términos de las etapas de un proyecto, la figura 9.2 y la figura 9.3 presentan una visión diferente de la distribución de costos y riesgos. Usando los números del ejemplo dado anteriormente, hipotético proyecto de 50 MW, se espera que gasten alrededor de $ 100,000 para el proyecto. Pero la meta es no gastar mas de $75 millones y es posible hacerlo. Es probable que la exploración de la superficie, incluyendo algunas perforaciones superficiales para medir gradientes de temperatura, cueste del orden de $ 1,000,000. Cuando se inicia la perforación de pozos profundos, para confirmar el recurso y demostrar la viabilidad del proyecto, se espera que gaste varios millones. Sin embargo se debe mantener al mínimo porque se puede crear desbalance al recurso termal. Finalmente, la construcción del proyecto costará un orden de magnitud más, teniendo en cuenta la perforación de desarrollo, la central eléctrica y la conexión a la red.
9.2. Distribución de costos por etapas
9.7. RIESGO FINANCIERO POR ETAPAS
La Figura 9.3 presenta una curva cualitativa que indica los cambios de riesgo por etapas de costos. El riesgo disminuye de etapa en etapa porque para cubrir el riesgo exponencialmente se planea más presupuesto para ese propósito en cada etapa sucesiva. Pero en este sector, la mayoría de los proyectos enfrentan un punto donde el costo y el riesgo son altos. Aquí se necesita una inversión de $ 10 millones para perforar pozos de confirmación de recursos. Pero el costo inicial para el primer pozo en costo de maquinaria se verá mitigado para los demás pozos reduciendo significatuivamente el costo de los otros pozos.
En este punto, un proyecto no puede ser financiado en su totalidad por el financiamiento de la deuda porque el riesgo sigue siendo demasiado alto. Al mismo tiempo, el gasto necesario es lo suficientemente alto como para que no sea fácil encontrar inversores dispuestos a asumir todo el riesgo. Este es el punto donde se pueden utilizar diferentes mecanismos para gestionar el riesgo, como la asistencia directa de los gobiernos o los programas de seguros, o el valor real para promover un mayor desarrollo geotérmico. En el caso concreto con Ecuador el riesgo es exponencial cuando no existe la ley de inversión que especifique que se concederá treinta años al proyecto, promesas del gobierno al respecto pueden ser contenciosas.
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS
Figura 9.3. Riesgo por etapas de costos Es difícil separar los riesgos financieros de los riesgos técnicos en un proyecto geotérmico, o incluso definir exactamente lo que significa riesgos financieros. Este análisis se enfoca en el riesgo que surge cuando los arreglos de financiamiento del proyecto no coinciden o están sincronizados con los planes técnicos y el cronograma de desarrollo que ocurre con frecuencia durante el desarrollo de los proyectos geotérmicos. Pocos ejemplos sobre las razones de los riesgos financieros:
- Un caso que puede ocurrir fácilmente es que los requisitos urgentes para el mantenimiento de una concesión o licencia, impuestos por las autoridades reguladoras, no son compatibles con el tiempo que lleva reunir el capital de inversión que se necesita. para financiar las actividades requeridas.
- Otro caso con los requisitos de un acuerdo de compra de energía, si ocurre que minimizará el riesgo, pero las posibles demoras en el financiamiento podrían poner en riesgo el acuerdo y el proyecto de compra de energía.
- Otro caso de riesgo financiero es un desajuste entre los términos de un acuerdo de inversión o un acuerdo de préstamo. Si los términos no son flexibles, los resultados inesperados podrían llevar a una violación de los términos, lo que podría crear una pérdida de tiempo y costos en ambos lados. Durante el desarrollo del proyecto geotérmico, los siguientes aspectos pueden ayudar a mitigar los riesgos financieros:
- Para hacer planes realistas para el desarrollo, es necesario pensar simultáneamente en las necesidades técnicas, las necesidades administrativas y las necesidades financieras del proyecto.
- Permitir contingencias en tiempo y presupuesto en áreas donde hay incertidumbre para estar preparados para resultados inesperados en algunos aspectos del desarrollo, porque es casi seguro que ocurran.
- Es importante comprender la tolerancia al riesgo de los inversores y prestamistas para asegurarse de que el proyecto no tenga más riesgos incorporados de los que se sentirán cómodos.
- Sea realista sobre los riesgos al acordar los términos de la inversión o préstamo. Esto podría generar algunos costos adicionales por adelantado, o incluso retrasar el financiamiento, pero dará sus frutos en menos problemas financieros en el proceso de desarrollo.
- Pensar de antemano sobre lo que podría cambiar a medida que avanza el desarrollo, y desarrollar cierta flexibilidad para hacer frente a esos cambios dentro de los términos de la financiación. Como ejemplo: asegúrese de que, si es necesario perforar uno o dos pozos más de lo esperado, el cambio en el cronograma y el presupuesto se puede acomodar según los términos del acuerdo de financiamiento. De lo contrario, el tiempo y el dinero de los inversionistas se pondrá a riesgo.
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS GEOTÉRMICAS pueden perderse en reuniones, conferencias telefónicas y la reescritura de los términos del préstamo solo para ocuparse de algo que de hecho ocurre con bastante frecuencia. Una vez que hay un compromiso con el financiamiento, los financieros son socios en el proyecto y están tan interesados en su éxito como el desarrollador, a pesar de que sus objetivos específicos pueden ser algo diferentes. Por lo tanto, si hay cambios o problemas en el desarrollo, lo mejor es mantener a los financieros informados sobre lo que está sucediendo y en el proceso para encontrar una solución dentro del acuerdo de financiamiento.
